2008-06-03
Red Ciudadana del Presupuesto Participativo de Chile
RED CIUDADANA DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE CHILE – RECIPP Durante los meses de octubre de 2007 y enero de 2008, Libertades Ciudadanas, en conjunto con SEPADE, Territorio SUR, organizaciones sociales de Talca, Rancagua, San Joaquín, Padre Hurtado, y otras ciudades del país, organizaron el Primer Encuentro Nacional del Presupuesto Participativo de Chile, efectuado el 10 y 11 de enero del año en curso. Líderes sociales de 15 comunas pudieron participar en este gran encuentro, junto a la dirigenta de Porto Alegre, Yeny Brochado. A continuación un breve balance de la experiencia. Pronto será presentado el libro que recoge esta experiencia.
En términos generales, el objetivo del primer Encuentro Nacional del Presupuesto Participativo logro plenamente cumplir con los objetivos propuestos en relación a dos ámbitos. El primero se relaciona con el fortalecimiento de la Red Ciudadana del Presupuesto Participativo. Donde éste proyecto pudo provocar cuatro espacios de intercambio y seducción respecto de un mecanismo de participación ciudadana, específicamente el Presupuesto Participativo. Los espacios de intercambio fueron los tres encuentros Macrozonales y el Encuentro Nacional. A partir de ahí surgieron nuevas dinámicas de organización, de difusión y apoyo a la instalación del Presupuesto participativo en comunas que no tienen éste mecanismo. Para el desarrollo de las tareas que se han propuesto los propios lideres y dirigentes de la RECIPP, han decido reestructurarla, en virtud de una gestión más operativa. De esta manera, se crean dos instancias de coordinación nacional una Norte-Centro y otra Sur, para ambas se formo una coordinación por sector y un sistema periódico de comunicación a través de E-mail y la creación de un Blog. A partir del intercambio realizado, los integrantes de la RECIPP, han decidido levantar propuestas tendientes a mejorar y/o profundizar el Presupuesto Participativo de sus propias comunas. Lo que implica un paso más allá de lo que entendemos par participación ciudadana, es decir, se comenzará a dar vida a la Co-gestión en materia de asuntos públicos a nivel local. Otro componente importante de asociatividad que surgió a partir de la realización del proyecto, fue la incorporación a la RECIPP de líderes y dirigentes de comunas con Presupuesto Participativo, ellos desconocían la existencia de la red y porque pertenecen a comunas que llevan uno o dos años ejecutando el Presupuesto Participativo. Además y por decisión de los integrantes de la RECIPP acordaron incorporar a la red a líderes y dirigentes de comunas que no tienen Presupuesto Participativo y que fueron los que participaron en el Primer Encuentro Nacional. Estas comunas serán parte de las acciones de difusión del Presupuesto Participativo de la RECIPP. En suma podemos hablar del surgimiento de nuevas comunas y regiones que se incorporan a la red asociativa del Presupuesto Participativo y por concomitancia se genera un reforzamiento de la RECIPP, ya que se amplia el rango de acción hacia la información y difusión de un mecanismo de participación ciudadana. Ello implica la preparación en su aspecto formativo de los líderes y dirigentes que van a ser los expositores de esta nueva forma de gestión de los recursos de inversión real municipal. Por lo cual se corporiza otro de los objetivos de la jornada nacional, que es generar incidencia política en comunas que no desarrollan Presupuesto Participativo y de esta manera lideres y dirigentes de otras comunas y regiones, a partir de sus propias vivencias darán conocer cómo se instala una nueva modalidad de gestión participativa. Uno de los resultados más tangibles de éste proyecto, se relaciona con la edición de un libro con los Principales resultados del Primer Encuentro Nacional del Presupuesto Participativo de Chile, donde se destacarán las palabras de los personeros públicos asistentes al encuentro nacional. También se incluirán los comentarios y conclusiones de las Mesas de Integración Temática, en las cuales los líderes y dirigentes de las regiones participantes debatieron acerca de la importancia de La capacitación, sobre lo fundamental que resulta tener poder de Decisión, sobre cómo la metodología del Presupuesto Participativo permite la creación de una Nueva Estructura Organizacional a nivel comunal. Por último se discutió sobre la trascendencia del Control Social a los proyectos de inversión social comunal. Además se incorporará, los temas tratados en los tres encuentros macrozonales, pues éstas jornadas fueron las que nutrieron y guiaron las conversaciones posteriores, las que se expresaron en las Mesas de Integración. Todos estos ejes temáticos serán parte de la publicación la que será en versión digital y en física con un tiraje de 500 ejemplares. Los cuales serán distribuidos en las comunas que fueron parte de éste proyecto. Por otra parte, uno de los primeros resultados que promovieron los integrantes de la red, es la creación de Blog, el que ya esta en construcción y a cargo de una dirigente de la RECIPP. Ello constituye un apoyo fundamental para los integrantes de la red pues se configura un espacio de confluencia y de coordinación, pues ello es el principal motor para la ejecución de acciones que se han propuesto los líderes y dirigentes de la red ciudadana del presupuesto participativo. Por otra parte en cuanto a los resultados que tienen un alto componente de impacto, se relaciona con las jornadas de sensibilización que realizaran los integrantes de la RECIPP en comunas que no tienen Presupuesto Participativo, para la visibilizacion de estas acciones, se subirán al Blog de la RECIPP. Ello contribuirá de manera importante, en cuanto a la difusión, pues se trata de incidir políticamente en una política pública a nivel local. Y ésta incidencia es promovida y realizada por los propios integrantes de la RECIPP, lo que podría constituirse en la primera instalación de presupuesto participativo desde “abajo”. Además, se editó un video que resume las actividades realizadas en el Primer Encuentro Nacional del Presupuesto Participativo, donde se puede apreciar las diferentes actividades que se realizaron en el encuentro, más algunos comentarios de los protagonistas de la jornada, es decir, de los líderes y dirigentes de la red. | Resultados Esperados señalados en la propuesta | Resultados Obtenidos luego de la ejecución | Medio de Verificación | Cumplido Si/No | | 58 líderes de 28 comunas del país, intercambian experiencias sobre modalidades de implementación de presupuestos participativos | 32 líderes y dirigentes intercambiaron experiencias sobre la implementación del Presupuesto Participativo | Listado de participantes, fotografías y video | SI | | Realización de tres encuentros macrozonales en las ciudades de Temuco, Santiago y Valparaíso, con la participación de 27 dirigentes/s sociales de 27 comunas de 10 regiones. | En los encuentros macrozonales participaron 21 líderes y dirigentes de 15 comunas del país, pertenecientes a 10 regiones | Listado de participantes, fotografías de los encuentro macrozonales | SI | | Autoridades de gobierno vinculadas a políticas de participación ciudadana, de nivel central y local, debaten con 58 líderes de comunas de 10 regiones del país, sobre modalidades de perfeccionamientode la democracia y del rol que desempeña el presupuesto participativo en ella. | Se produjo un intercambio de ideas y opiniones en la apertura del encuentro nacional. | Video y fotografías | SI | | Publicación de 500 ejemplares del texto: Democracia y Presupuestos Participativos en Chile, texto que recoge la sistematización de los logros a alcanzados en comunas con presupuesto participativo, elaborado con el aporte de líderes sociales del país. | Trabajo que se esta realizando, el que ya esta en imprenta. | Los libros, propiamente tal. | SI | | La RECIPP se fortalece en cuanto organización de interés público, al integrar a nuevas comunas dotarse de una plataforma nacional de desarrollo programático. | En asamblea y como última actividad del encuentro nacional se decidió la incorporación de comunas con PP y sin PP a la RECIPP | Listado de participantes y capitulo del libro que se editara. | SI | | Son capacitados 24 líderes en gestión de la incidencia política local, para promover acciones orientadas a la instalación de modalidades de gestión pública participativa en sus comunas de origen | Se capacitaron 7 líderes en incidencia política. | Listado de asistencia y fotografías. | SI |
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