Contratante: Subsecretaría de  Desarrollo Regional  y Administrativo (SUBDERE).

Presentación

El municipio es la cara cercana del Estado, la que confiere un sentido de proximidad a las políticas públicas centrales y descentralizadas; y donde la capacidad de gestión de instrumentos, políticas y recursos por parte de los equipos municipales resulta determinante. Cuando los municipios no disponen de las capacidades humanas instaladas, la oportunidad, calidad y trato que se brinda a la ciudadanía en sus múltiples demandas, puede verse severamente afectada.

La oferta técnica que proponemos está basada en el trabajo educativo y formativo desarrollado por Corporación Libertades Ciudadanas  que  dispone de un elenco profesional calificado y con flexibilidad para aportar  conocimientos,  habilidades y las competencias metodológicas  que les permita alcanzar los objetivos de dotar  de  Cartas Ciudadanas  a las  municipalidades  destinatarias de esta licitación.

Esta propuesta técnica, se enmarca en las nuevas orientaciones que han ido emergiendo en la pos dictadura, y que aluden a que, el proceso de profundización de la democracia exige hoy en día considerar el poder no solo como un atributo de los gobiernos, sino también de la sociedad civil, que supone enfatizar las dimensiones políticas del gobierno por sobre las condiciones administrativas y técnicas.

La débil participación ciudadana en la actual gestión pública municipal deja en evidencia que la vinculación virtuosa entre modernización y ciudadanos aún debe ser construida. Las condiciones para que ello ocurra suponen una sociedad civil que avance hacia su constitución y progresiva democratización; un municipio facilitador que garantice espacios públicos para el ejercicio de una ciudadanía activa; y un régimen político que vele por el fortalecimiento y profundización de la democracia y el cumplimiento de los derechos ciudadanos. Este déficit ha sido puesto en evidencia por la política pública desde inicios de los años 2000. Como fue señalado “el gobierno se ha comprometido con el fortalecimiento de la sociedad civil porque no habrá una democracia sólida sin una sociedad civil fuerte. Una sociedad civil activa contribuirá a crear las condiciones en las cuales la democracia y nuestro desarrollo son posibles” .

Cabe  recordar en este  contexto,  que al asumir el gobierno en 2005, la presidenta Bachelet, estableció un conjunto de lineamientos en la materia a través de la Agenda Pro Participación Ciudadana. Uno de sus ejes dice relación con la participación ciudadana en la gestión pública, que supone el desarrollo de una gestión pública participativa, a través de la generación - en ministerios y servicios públicos - de condiciones institucionales, procedimientos e instrumentos programáticos y de gestión orientados a incorporar la participación ciudadana en la formulación, ejecución y evaluación de sus políticas públicas, con el fin de institucionalizar prácticas regulares para la inclusión de la ciudadanía.