La Escuela  Ciudadana de  Formación Previsional  es una propuesta  educativa  innovadora que  busca  aportar  información sustantiva  a  mujeres  jefas de hogar y trabajadores jóvenes de la comuna de  San  Joaquín, y trabajadores  independientes, mediante  una gestión  formativa territorial y participativa, esto es, que los  asistentes puedan reconocerse  como parte de  un territorio en el que  viven  y comparten con otro/as  a la vez que  los  aprendizajes  que alcancen  sean  adquiridos desde  la  vivencia  contextual  y el entrenamiento práctico.

Para este fin la Escuela se  desarrolla en  tres  territorios de la comuna a través de la  ejecución de  tres módulos  con un total de  12  sesiones,  de  dos horas  cronológicas cada  sesión.  

En cada  escuela  territorial  participan jóvenes, trabajadores  independientes y mujeres jefas de  hogar,  quienes  van  interactuando y  reconociéndose como sujetos de  derechos  mediante  un  proceso  que va de lo general a lo particular,  y que  hace  uso de  métodos y técnicas de  aprendizaje de sello  participativo, tales como  diagnósticos,  mapas  de  referencia colectivos,  diseño de  materiales,  juego de roles, entre  otros. La  Escuela dispone de un equipo profesional a cargo entrenado en trabajo con adultos y jóvenes, hombres y mujeres, y expertos en dinámicas  participativas de  nivel  local.

Por los vínculos que  ha construido Libertades Ciudadanas  durante  7 años con la municipalidad de San Joaquín, desarrollando  programas  de  participación ciudadana y  educación en derechos, cuenta con una llegada  directa a la OMIL, que  le ha facilitado  y facilitará documentación  e información  relevante  para  el  desarrollo de esta Escuela y que además pone a disposición del proyecto su infraestructura.  Estos  vínculos se extienden a todo el territorio de la comuna,  donde  ha establecido  contactos  con cientos de  dirigentes  sociales con quienes  ha  desplegado iniciativas de  mejoramiento  urbano, en calidad de los vínculos  sociales,  construcción de  redes y liderazgo.

Dispondrá de  un plan comunicacional basado en soporte radio  y televisión local,  y  en uso  de espacios públicos  para  la difusión social de la reforma a cargo  de los propios  participantes, como un aprendizaje ciudadano  de  educación en derechos.

La Escuela contará  con un sistema  de control de gestión por resultados de aprendizaje que logren los participantes, que serán evaluados  a partir  de la  realización de  actividades  formativas individuales  y  colectivas. Finalizada  la Escuela habrá certificaciones de  aprendizaje  a  los/as  participantes de la Escuela.

Justificación
 
Según datos estadísticos, sólo el  10% de los afiliados a alguna AFP conoce realmente el porcentaje de remuneración que se le descuenta por concepto de administración de fondos previsionales. Pero además de la desinformación en relación a porcentajes, un problema mayor causa el alto porcentaje de personas que teniendo un trabajo remunerado, no están en el sistema previsional.

Preocupa de sobremanera la situación de tres grupos focalizados por el concurso: jóvenes,  mujeres y trabajadores independientes.  Esto porque al menos en el caso de las mujeres y los trabajadores independientes, son estos grupos los que han  tenido una creciente incorporación  en el mercado del  trabajo  y son justamente estos, parte importante del alto porcentaje de población activa laboralmente y que no cotiza en el sistema. La encuesta CASEN 2006 reveló que las mujeres aumentaron en 11 puntos  porcentuales su participación laboral (desde 32.5% en 1990 a 43.2% en 2006, mientras que en los hombres la cifra cayó un punto (desde 73.6% en 1990 a 72.6% en 2006)

Los datos anteriores muestran que una gran parte de la población activa hoy en términos laborales, va a sufrir las consecuencias una vez que cese su vida laboral. Las causas de estar ajeno al sistema pueden ser múltiples: bajos ingresos, trabajos esporádicos o desinformación.

Esta última es a nuestro juicio la mayor causa, que tiene relación también con el desconocimiento de derechos y deberes ciudadanos.

Para resolver en parte este desconocimiento el objetivo de esta propuesta, que permitirá habilitar a grupos focalizados de la comuna de San Joaquín, en el manejo de conceptos y herramientas asociados al actual Sistema Previsional, de manera tal que el origen de este concurso que es promover, educar y difundir el sistema de pensiones, se realice  a través de la  promoción de derechos y deberes.
 
Objetivo general
 
Habilitar a mujeres  trabajadoras jefas de  hogar, a jóvenes trabajadores, a trabajadores independiente, junto a  líderes sociales de la comuna de San Joaquin, en el manejo de conceptos y herramientas asociados al actual Sistema Previsional,  a través de una estrategia territorial de aprendizaje, que promueva el ejercicio de derechos y deberes,  y sensibilice en torno a la importancia de asumir prácticas que vayan dirigidas a fomentar  una mayor cultura previsional en el entorno barrial y comunal que  faciliten el autocuidado.
 
Objetivos específicos
 
1. Realizar un diagnóstico general y participativo  que permita tanto identificar y  caracterizar el perfil de los participantes en función de su perfil sociodemográfica, ubicación territorial, caracterización socioeconómica, empleabilidad, aspectos organizacionales, nivel de conocimiento en materia previsional, etc., c y que a su vez permita caracterizar el entorno territorial en donde reside la población,  que permita identificar activos sociales que puedan constituir alianzas o plataformas de acción para la implementación del proyecto.

2. Ajustar el diseño metodologico de la estrategia territorial de aprendizaje en función de los resultados obtenidos a través del diagnóstico participativo con el objeto de incorporar metodologías y niveles de información coherentes al nivel de manejo de la temática de los beneficiarios y sus intereses y expectativas en el desarrollo del proyecto.

3. Implementar una  estrategia de aprendizaje territorial enfocada en la educación en materias previsionales, considerándolo  como  autocuidado, y la instalación de habilidades ciudadanas que faciliten el ejercicio de derechos y deberes en materias de previsión social.

4. Desarrollar un plan de trabajo de promoción con voluntarios beneficiarios del proyecto para la difusión y replicabilidad de los aprendizajes y conocimientos adquiridos en materia previsional en los distintos territorios de la comuna, fomentando alianzas estrategicas con la Municipalidad.

5. Evaluar de manera participativa tanto las actividades del proyecto, como las habilidades y conocimientos adquiridos por los beneficiarios en el desarrollo de la estragia territorial de aprendizaje.